編者按：開展工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理，是深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，構(gòu)建更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。一批城市試點(diǎn)先行，走出了城市高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字化之路。
在石嘴山市，建設(shè)項(xiàng)目正以穩(wěn)健的步伐有序推進(jìn)，推動(dòng)著項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)，展現(xiàn)出一股務(wù)實(shí)高效的建設(shè)氛圍。這些細(xì)節(jié)的背后，得益于寧夏回族自治區(qū)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化、以及對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革持續(xù)深化的堅(jiān)持。
自2022年以來，寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合新點(diǎn)軟件建設(shè)覆蓋自治區(qū)、市、縣（區(qū)）三級(jí)統(tǒng)一的寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺(tái)，圍繞高效開工一件事，加速全區(qū)項(xiàng)目落地建設(shè)。
作為先行先試示范區(qū)，石嘴山市依托寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺(tái)，有力有序推進(jìn)項(xiàng)目審批時(shí)限縮減，優(yōu)化審批流程，壓減審批環(huán)節(jié)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展蓬勃向上。
過去，企業(yè)辦理工程建設(shè)項(xiàng)目水電氣暖網(wǎng)報(bào)裝接入，需要前往供水、供電、供氣等多個(gè)單位申請(qǐng)，辦理環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、費(fèi)用高等諸多問題制約著項(xiàng)目開工建設(shè)。為此，石嘴山市聯(lián)合相關(guān)審批部門、市政服務(wù)單位，打造市政報(bào)裝接入“一站式”服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝提速增效。
深度利企，水電氣暖網(wǎng)報(bào)裝“一站式”聯(lián)辦。線下“一窗受理”，將水電氣暖網(wǎng)報(bào)裝接入統(tǒng)一納入市、縣（區(qū)）、園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目綜合窗口，企業(yè)只需填寫一張申請(qǐng)表，在一個(gè)窗口便可實(shí)現(xiàn)水電氣暖網(wǎng)業(yè)務(wù)同時(shí)辦理。線上“一網(wǎng)通辦”，在工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上辦事大廳，設(shè)置“水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”專欄，實(shí)行水電氣暖網(wǎng)網(wǎng)上“一鍵申報(bào)”。
當(dāng)前，市政報(bào)裝申請(qǐng)材料從18項(xiàng)精減為2項(xiàng)；外線工程申請(qǐng)材料從17項(xiàng)精減為6項(xiàng)；建設(shè)單位辦理水電氣暖網(wǎng)報(bào)裝接入從“多頭跑、往返跑”的11個(gè)環(huán)節(jié)變?yōu)椤耙患?、一次辦”。
提前介入，便捷服務(wù)主動(dòng)向前。工程建設(shè)項(xiàng)目辦理項(xiàng)目賦碼后，石嘴山市通過工程建設(shè)項(xiàng)目“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，將項(xiàng)目策劃生成信息推送至水電氣暖網(wǎng)市政服務(wù)單位，市政服務(wù)單位主動(dòng)靠前服務(wù)，聯(lián)系建設(shè)單位提供上門指導(dǎo)，有效杜絕市政配套管網(wǎng)相互干擾、重復(fù)開挖等問題。
截至目前，石嘴山市市政服務(wù)單位已為65個(gè)項(xiàng)目提供主動(dòng)提前介入服務(wù)，工程建設(shè)項(xiàng)目市政配套設(shè)施設(shè)計(jì)效率和質(zhì)量雙提升，確保工程建設(shè)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
先行先試“遠(yuǎn)程踏勘”。依托寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺(tái)，石嘴山市創(chuàng)新性地構(gòu)建了工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)審批系統(tǒng)，聚焦企業(yè)高頻辦理事項(xiàng)，細(xì)化梳理不同事項(xiàng)的勘驗(yàn)要點(diǎn)、勘驗(yàn)材料，推動(dòng)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目線下由“面對(duì)面”現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)向線上“屏對(duì)屏”遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)評(píng)審轉(zhuǎn)變。
突破時(shí)空限制。工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)審批系統(tǒng)具有遠(yuǎn)程視頻踏勘、網(wǎng)上視頻存檔記錄等功能，可對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行截圖保存，避免了勘驗(yàn)評(píng)審人員多次、反復(fù)上門聯(lián)合查勘。實(shí)現(xiàn)勘驗(yàn)視頻、勘驗(yàn)報(bào)告、評(píng)審意見等材料線上“云儲(chǔ)存、可追溯”，勘驗(yàn)評(píng)審時(shí)限壓減達(dá)57％，最大限度提升勘查服務(wù)效率，增強(qiáng)項(xiàng)目審批質(zhì)效。
根治中介服務(wù)機(jī)構(gòu)效率低、耗時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)等系列問題，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目順利立項(xiàng)審批、開工建設(shè)，需要找準(zhǔn)中介服務(wù)“病灶”，對(duì)癥治療。
石嘴山市通過建設(shè)統(tǒng)一網(wǎng)上入口、統(tǒng)一身份認(rèn)證、事項(xiàng)集中發(fā)布、服務(wù)集中提供的“中介超市”，制定行業(yè)規(guī)范制定服務(wù)指南，為項(xiàng)目單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供選取和承接中介服務(wù)的網(wǎng)上平臺(tái)，打造競(jìng)爭(zhēng)有序、誠實(shí)守信、管理規(guī)范的中介服務(wù)環(huán)境。
按照服務(wù)指南，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐“中介超市”后，必須向社會(huì)公開中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)信息和服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢。截至今年7月底，“中介超市”發(fā)布各類信息6500余條、項(xiàng)目中介服務(wù)需求公告1140條，完成交易752條；已入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)425家，提供一次性告知書、委托書、中介服務(wù)合同等規(guī)范性文本，涉及信息、業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)等中介服務(wù)，有力促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批規(guī)范運(yùn)行。
未來，新點(diǎn)軟件將繼續(xù)圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目審批的標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、智慧化、創(chuàng)新化而努力，為石嘴山市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革貢獻(xiàn)“新”力量。